توسعه امری ملی است و یک شبه به دست نمی آید

چرام آنلاین؛

پس از فروپاشی حکومت های پاتریمونیالیستی و از روزگاری که شارل دو مونتسکیو فیلسوف سیاسی قرن ۱۸ میلادی در کتاب روح القوانین قاعده تفکیک قوا را مطرح نمود تا کنون که اکثر قریب به اتفاق دولت و نظامات سیاسی این قاعده را در نظام حکمرانی خود لحاظ نموده و نظام سیاسی خود را بر این اساس پایه گذاری کرده اند، قاعده ای بدیهی تر و پذیرفته تر از این اصل در دنیای مدرن و جدید وجود نداشته است. مونتسکیو، بر اساس این فکر که هر صاحب قدرتی کششی به طرف سوءاستفاده از قدرت پیدا می‌کند، نتیجه‌گیری می‌نماید که برای جلوگیری از امکان سوءاستفاده، باید قدرت را تقسیم کرد. برای چگونگی این تقسیم، کافی است که وظایف و مسئولیت‌های یک حکومت را در نظر بیاوریم. این وظایف و مسئولیت‌ها سه نوع است: وضع قانون، اجرای قانون، و حلّ‌وفصل اختلافات به موجب این قانون. وی می‌گوید کافی است که هر یک از این وظایف به عهده سازمان مشخصی گذاشته شود تا حفظ حقوق شهروندان تضمین گردد. نظریه تفکیک قوا در بردارنده اصولی است که توضیح دهنده چگونگی توزیع یا تقسیم قدرت است. توزیع قدرت اصولاً بر مبنای کارکردهای متنوع حکومت در سه بخش تقنینی (قوه مقننه)، اجرایی (قوه مجریه) و قضایی (قوه قضاییه) صورت می‌گیرد. بر این اساس حکومت به شاخه‌ های مختلفی تقسیم می‌شود که هر یک دارای محدوده مجزا و مستقلی از اختیارات و مسئولیت‌ها می‌باشند به گونه ای که اختیارات هر بخش در تعارض اختیارات بخش‌های دیگر نباشد. مانیفست و متن هر نظام سیاسی که شیوه مملکت داری آن نظام در آن بیان شده است، قانون اساسی است. در قانونی اساسی کشور ما هم این قاعده تفکیک قوا تحت نظارت مستقیم ولایت مطلقه فقیه رعایت شده است. فصل ششم (اصول ۶۲ الی ۹۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی به وظایف، مسائل و حدود اختیارات مجلس شورای اسلامی پرداخته است. مطابق این اصول وظایف و اختیاراتی بر عهده نمایندگان مجلس گذاشته شده است که عبارت اند از: تحقیق و تفحص در تمام امور کشور، تصویب لوایح دولت، تقنین قانون و حسن نظارت بر اجرای قوانین، تصویب عهدنامه و مقاوله نامه ها، تصویب اخذ و دادن وام و کمک های بدون عوض داخلی و خارجی و قس علیهذا. نمایندگان منتخب مردم بر اساس این اصول می تواند در مدیریت و توسعه کشور دخل و تصرف نمایند. هیچ نماینده ای نمی تواند در امور اجرایی و یا قضایی دخالت کرده و حدود اختیارات دیگر قوا را زایل نماید. مردم هم باید بر اساس همین اصول و اختیارات از نماینده منتخب خود انتظار داشته و بر اساس این اصول عملکرد نماینده مجلس را نقد و بررسی نمایند. حاصل این تفکیک قوا و مدیریت علمی ، در اکثر ممالک توسعه یافته دنیا توسعه پایدار بوده است. فعالان سیاسی و اجتماعی هر منطقه ای زمانی می توانند در راه اعتلا و توسعه منطقه شان گام بردارند که قاعده تفکیک قوا را پذیرفته و از مسئولین، مدیران و نمایندگان انتظارات به حق داشته و مدیریت هر مسئولی را با توجه به حدود و اختیاراتی که به موجب قانون به ایشان اعطا شده است، نقد و بررسی نمایند. در کهگیلویه بزرگ اما وضع به گونه ای دیگر است. نقدها و بررسی ها مواضع علمی و قانونی ندارند و نقدها بیشتر احساسی- عاطفی بوده و از دایره علم و انصاف خارج هستند.برای تخریب نماینده آسمان ریسمان بافته و از کاه کوه می سازند. الحق و الانصاف نماینده محترم کهگیلویه بزرگ حاج آقای موحد در این مدت طولانی که در مجلس جلوس داشته اند، علاوه بر اینکه به نحو احسن وظایف نمایندگی خویش را محقق کرده، فراتر از این وظایف قانونی برای مردم منطقه تا پای بذل جان تلاش و ایثار داشته اند. هر صاحب حقی از حوزه انتخابیه کهگیلویه که به ایشان مراجعه نموده تا احقاق حق کامل ایشان آرام و قرار نداشته و با پیگیری های مجدانه کار را به سرانجام رسانده اند. برای بررسی نحوه مدیریت ایشان باید وضعیت خط پایه ای (شرایط اولیه ای که منطقه به آن دچار بوده است) که ایشان در آن وضعیت امور را به دست گرفته اند، بررسی گردد. در آغاز کار حاج آقای موحد منطقه و حوزه انتخابیه در تمامی مولفه های توسعه وضعیت اسفناکی داشت. زیرساخت ها و امکانات اولیه در مناطق شهری هم وجود نداشت چه برسد به روستا ها و مناطق صعب العبور. اهالی محترم کهگیلویه بزرگ، الیتهای سیاسی، جامعه نخبگانی و همه آحاد حوزه انتخابیه
توسعه امری ملی است و یک شبه به دست نمی آید. توسعه امری چندوجهی و ذو ابعاد است و نباید برای توسعه کهگیلویه بزرگ به دنبال منجی بود. همه افرادی که پا در استان کهگیلویه و بویراحمد گذاشته اند، چه مدیرکل، چه استاندار، چه نماینده چه وکیل و … همه در این وضعیت استان ما دخیل هستند و نمی شود که عقب ماندگی در برخی حوزه ها را به پای یک نفر گذاشت و یک نفر را علت العلل ضعف های موجود دانست.
عاجزانه از تمامی کسانی که توانی، علمی، قلمی و جایگاهی دارند، تقاضا دارم، اگر دل در گرو توسعه منطقه دارید، اگر مصرانه و مجدانه قصد دارید که غبار فقر و فلاکت را از چارقد رنگ و رو رفته کهگیلویه بزرگ بزدایید، اگر قصد دارید وضعیت آسیب های اجتماعی کهگیلویه بزرگ را به سامان کنید، اول از همه بیایید با پذیرش و احترام به قاعده تفکیک قوا از هر یک از مسئولین حوزه انتخابیه به اندازه اختیاراتی که دارند، توقع داشته و به جای سنگ اندازی و تخریب های ناصواب و به دور از انصاف و عدالت، بیایید بر اساس اصول قانونی و با همدلی و هم رأیی مضاعف همه آحاد مردم
دست در دست هم دهیم به مهر
میهن خویش را کنیم آباد
انشالله
حسام الدین چرامی
فعال اجتماعی سیاسی